ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И УСТАВА ИНСТИТУТА ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2017 года № ПП-3305 «Об организации деятельности Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан» Кабинет Министров Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве дошкольного образования Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

Устав Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений согласно приложению № 2.

2. Министерству дошкольного образования, Министерству народного образования Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра дошкольного образования Республики Узбекистан А.В. Шин и Информационно-аналитический департамент по вопросам образования, науки и молодежной политики Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент, 21 ноября 2017 г., № 929

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 21 ноября 2017 года № 929

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве дошкольного образования Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует статус, основные задачи и функции, права и ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан (далее — Министерство), а также функциональные обязанности и ответственность его руководителей.

2. Министерство является уполномоченным органом государственного управления, ответственным за разработку и практическую реализацию государственной политики в области дошкольного образования.

3. Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее — Кабинет Министров).

4. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2017 года № УП-5198 «О мерах по коренному совершенствованию управления системой дошкольного образования» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2017 года № ПП-3305 «Об организации деятельности Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан».

5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

6. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.

7. Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования, Главное управление дошкольного образования города Ташкента, районные (городские) отделы дошкольного образования (далее — территориальные подразделения), организации, входящие в структуру Министерства, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

8. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Мактабгача таълим вазирлиги, сокращенное — МТВ;

б) на русском языке:

полное — Министерство дошкольного образования Республики Узбекистан, сокращенное — МДО;

в) на английском языке:

полное — The Ministry of Preschool Education of the Republic of Uzbekistan, сокращенное — MoPrEUz.

Глава 2. Система Министерства

9. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

территориальные подразделения;

Институт переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольного образования;

редакция журнала «Мактабгача таълим методикаси»;

государственные дошкольные образовательные учреждения.

Глава 3. Задачи и функции Министерства

§ 1. Задачи и функции Министерства

10. Основными задачами Министерства являются:

1) разработка и практическая реализация единой государственной политики в области дошкольного образования;

2) создание условий для всестороннего интеллектуального, нравственного, эстетического и физического развития детей дошкольного возраста;

3) поэтапное обеспечение полного охвата детей дошкольным образованием;

4) внедрение в учебно-воспитательный процесс современных инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов обучения и воспитания, в том числе в негосударственном секторе;

5) обеспечение дошкольных образовательных учреждений учебно-методическими, дидактическими материалами, развивающими играми и игрушками, художественной литературой, отражающей национальные культурно-исторические ценности и прививающей с детства интерес к чтению книг;

6) переподготовка и повышение квалификации руководителей и педагогических кадров системы дошкольного образования, способных на высоком профессиональном уровне решать вопросы воспитания и всестороннего развития детей, с применением современных педагогических технологий и методов;

7) создание системы материального стимулирования работников дошкольных учреждений и привлечение в воспитательно-образовательный процесс опытных, квалифицированных и профессионально мотивированных педагогов и воспитателей;

8) создание условий, направленных на обеспечение воспитанникам дошкольных образовательных учреждений достойных условий содержания детей, включая полноценное, рациональное, сбалансированное, здоровое питание, подвижные игры и упражнения, в объемах и интенсивности, определяемых обоснованными медицинскими предписаниями, с элементами развлекательных и познавательных занятий;

9) координация совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в дошкольных образовательных учреждениях медицинского обслуживания детей и принятие профилактических мер по защите их жизни и здоровья.

11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в области разработки и практической реализации единой государственной политики в области дошкольного образования:

осуществляет государственное управление в вопросах организации и улучшения деятельности дошкольной образовательной системы;

вносит на рассмотрение в Кабинет Министров предложения по основным направлениям единой государственной политики, в том числе по разработке государственных и других программ, предусматривающих дальнейшее развитие системы дошкольного образования, а также по механизмам их реализации;

вносит в установленном порядке в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

прогнозирует перспективы развития дошкольных образовательных учреждений, входящих в систему Министерства, разрабатывает государственные и территориальные программы;

координирует деятельность дошкольных образовательных учреждений в обеспечении качественного выполнения государственных требований к дошкольному образованию;

организует ведомственный контроль за ходом исполнения государственных требований к дошкольному образованию, квалификационных требований к специалистам системы дошкольного образования;

осуществляет методическое руководство за деятельностью дошкольных образовательных учреждений;

организует непрерывное совершенствование государственных требований к дошкольному образованию, учебных программ, учебников исходя из научно-технического развития, потребностей общества, с учетом возрастных и психофизиологических особенностей воспитанников, а также их возможностей усвоения;

осуществляет финансовый контроль, направленный на профилактику и предупреждение нарушений бюджетного законодательства подведомственными образовательными учреждениями, в том числе путем внедрения информационных технологий и признанных международных стандартов финансового контроля;

определяет тенденции и перспективы развития, осуществляет сравнительный анализ состояния дошкольного образования;

проводит анализ образовательной и социальной эффективности функционирования сети дошкольных образовательных учреждений, разрабатывает предложения по ее оптимизации;

организует издание журналов, бланков, учебно-методических комплексов, бюллетеней и публикацию учебных пособий, относящихся к деятельности системы Министерства, а также работу веб-сайта Министерства;

2) в области создания условий для всестороннего интеллектуального, нравственного, эстетического и физического развития детей дошкольного возраста:

осуществляет общее руководство в вопросах укрепления и развития материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

координирует вопросы эксплуатации в подведомственных образовательных учреждениях зданий и сооружений;

организует и координирует ремонтно-восстановительные, строительные работы, а также работы по подготовке дошкольных образовательных учреждений к осенне-зимнему периоду, поддержанию рабочего текущего состояния зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений;

выявляет потребности и ежегодно разрабатывает программы оснащения (переоснащения) дошкольных образовательных учреждений;

принимает участие совместно с заинтересованными организациями в разработке проектов по строительству современных дошкольных образовательных учреждений;

осуществляет системный мониторинг ежегодно проводимых строительно-ремонтных работ на объектах дошкольного образования, включенных в инвестиционные программы Республики Узбекистан;

организует изучение общественного мнения по повышению охвата детей дошкольным образованием, выявлению проблем в сфере дошкольного образования в целях повышения духовно-нравственного и интеллектуального уровня воспитанников дошкольных образовательных учреждений;

содействует расширению и повышению эффективности международных связей в системе дошкольного образования, устанавливает связи и сотрудничество с иностранными и международными организациями по вопросам дошкольного образования;

3) в области поэтапного обеспечения полного охвата детей дошкольным образованием:

обеспечивает условия для реализации прав граждан на получение доступного дошкольного образования;

разрабатывает различные альтернативные модели по подготовке детей к школе на базе дошкольных образовательных учреждений;

организует анализ актуальных и перспективных потребностей функционирования и развития системы дошкольного образования;

осуществляет руководство подведомственными учреждениями в вопросах осуществления преемственности реализуемых образовательных программ дошкольного образования и программы 1-го класса общеобразовательной школы;

осуществляет конкретные меры по развитию сети конкурирующих государственных и негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

оказывает содействие в вопросах привлечения в систему дошкольного образования иностранных инвестиций и грантов, поддержки действующих проектов с участием иностранных инвестиций;

проводит широкую пропаганду отечественных достижений в области дошкольного образования посредством организации конференций, выставок и других мероприятий, в том числе международных;

осуществляет информационную пропаганду среди населения, в том числе взаимодействие с органами самоуправления граждан, по психолого-педагогическому просвещению в целях расширения масштабов вовлечения детей в систему дошкольного образования;

обеспечивает проведение информационно-аналитической работы по прогнозированию в территориальных подразделениях, негосударственных дошкольных образовательных учреждениях с целью развития гибких, альтернативных моделей по подготовке детей к школе;

осуществляет взаимодействие с заинтересованными организациями в вопросах развития сети негосударственных дошкольных образовательных учреждений на основе государственно–частного партнерства;

оказывает методическую поддержку гражданам и субъектам предпринимательства по организации и поддержке деятельности негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

4) в области внедрения в учебно-воспитательный процесс современных инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов обучения и воспитания:

стимулирует и координирует развитие и внедрение инновационных процессов в дошкольных образовательных учреждениях;

осуществляет анализ результатов оценки качества дошкольного образования;

разрабатывает эффективные организационные и педагогические формы и методы воспитания духовно развитого подрастающего поколения, основанные на идеях национальной независимости, богатом национальном культурно-историческом наследии, национальных обычаях и общечеловеческих ценностях;

обеспечивает всестороннее развитие воспитанников посредством внедрения современных передовых форм обучения, новых педагогических и информационных технологий в учебно-воспитательный процесс;

оказывает содействие в обеспечении индивидуальной работы с воспитанниками, в том числе в организации их свободного времени, с использованием современных педагогических и информационных технологий, эффективных форм и методов;

изучает, обобщает и внедряет передовые педагогические технологии в воспитательно-образовательный процесс дошкольных образовательных учреждений, в том числе современный международный опыт в области развития детей дошкольного возраста;

организует учебные поездки для специалистов дошкольного образования в целях изучения международного опыта;

5) в области обеспечения дошкольных образовательных учреждений учебно-методическими, дидактическими материалами, развивающими играми и игрушками, художественной литературой, отражающей национальные культурно-исторические ценности и прививающей с детства интерес к чтению книг:

осуществляет контроль за внедрением в педагогическую практику учебных программ и учебно-методической литературы;

координирует деятельность по разработке передовых педагогических технологий, современных учебно-методических комплексов и дидактическое обеспечение учебно-воспитательного процесса;

обеспечивает дошкольные образовательные учреждения развивающими играми и игрушками;

организует обеспечение дошкольных образовательных учреждений художественной литературой, отражающей национальные культурно-исторические ценности и способствующие привитию интереса к чтению книг с раннего возраста;

оказывает содействие в формировании читательской культуры детей с целью ограждения их от враждебных идей, повышения их духовного мира, пропаганды национальной и мировой литературы, организации деятельности, направленной на пропаганду здорового образа жизни;

оказывает содействие в распространении научно-методической информации путем издания методических рекомендаций и приказов Министерства в журналах системы дошкольного образования;

разрабатывает образцы документов строгой отчетности и организует их тиражирование;

осуществляет взаимодействие с издательствами, организациями по разработке детской художественной литературы, учебно-методических пособий, дидактических игр и игрушек;

6) в области переподготовки и повышения квалификации руководителей и педагогических кадров системы дошкольного образования, способных на высоком профессиональном уровне решать вопросы воспитания и всестороннего развития детей, с применением современных педагогических технологий и методов:

осуществляет переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений;

проводит мониторинг обеспеченности педагогическими кадрами дошкольных образовательных учреждений;

осуществляет и координирует научно-исследовательскую и научно-методическую деятельность в сфере дошкольного образования;

содействует внедрению современных педагогических и информационных технологий, передового зарубежного опыта в области дошкольного образования в систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

определяет перечень специальностей, по которым осуществляются профессиональная подготовка педагогических кадров для дошкольных образовательных учреждений;

организует аттестацию руководящих и педагогических кадров государственных дошкольных образовательных учреждений;

7) в области создания системы материального стимулирования работников дошкольных учреждений и привлечения в воспитательно-образовательный процесс опытных, квалифицированных и профессионально мотивированных педагогов и воспитателей:

разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию системы материального стимулирования работников дошкольных учреждений;

обеспечивает государственные дошкольные образовательные учреждения квалифицированными кадрами;

ежегодно формирует предложения по приему в высшие образовательные учреждения в области дошкольного образования;

осуществляет деятельность по вовлечению образовательных и научно-исследовательских учреждений, педагогической общественности в разработку учебно-методических материалов, перспективное внедрение педагогических технологий в учебно-воспитательный процесс дошкольных образовательных учреждений;

организует конкурсы профессионального мастерства, определяет соответствующие меры по моральному и материальному стимулированию специалистов в области дошкольного образования;

разрабатывает долгосрочные программы, проекты, планы с участием образовательных, научно-исследовательских, иностранных и международных организаций, определяет основные требования по их выполнению;

8) в области создания условий, направленных на обеспечение воспитанников дошкольных образовательных учреждений достойными условиями содержания:

обеспечивает психолого-педагогические и организационные условия для развития детей дошкольного возраста в области физического воспитания и занятия спортом;

создает условия для полноценного развития детей дошкольного возраста в области социально-коммуникативного, познавательного развития, речи, подготовке к чтению и письму, первоначальным основам иностранного языка, художественно-эстетического и музыкального воспитания;

разрабатывает программы и мероприятия содержательной организации свободного времени детей, организации систематической деятельности по охвату детей различными кружками с учетом их психофизических особенностей;

координирует обеспечение воспитанников государственных дошкольных образовательных учреждений полноценным, рациональным, сбалансированным, здоровым питанием;

разрабатывает стратегии по привлечению воспитанников дошкольных образовательных учреждений к занятиям в кружках различной направленности;

9) в области координации совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в дошкольных образовательных учреждениях медицинского обслуживания детей и принятия профилактических мер по защите их жизни и здоровья:

координирует деятельность медицинского обслуживания детей в дошкольных образовательных учреждениях;

осуществляет руководство и координацию профилактических мер по защите жизни и здоровья детей;

содействует системному повышению квалификации медицинских работников дошкольных образовательных учреждений.

Министерство может выполнять и иные функции в соответствии с законодательством.

§ 2. Задачи и функции центрального аппарата Министерства

12. Основными задачами центрального аппарата Министерства являются:

1) обеспечение совместно с территориальными подразделениями и подведомственными организациями эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

2) организация совершенствования государственных образовательных требований и мониторинга качества образования на основе изучения опыта развитых иностранных государств;

3) координация деятельности по разработке и изданию учебно-методических комплексов;

4) организация духовно-нравственного воспитания, социальной поддержки и реабилитации детей;

5) внедрение информационно-коммуникационных технологий в дошкольных образовательных учреждениях;

6) организация и осуществление внутреннего аудита и финансового контроля в системе Министерства;

7) координация кадрового обеспечения в территориальных подразделениях и подведомственных организациях;

8) содействие в развитии подведомственных организаций, определение концепции и перспективы их развития.

13. Центральный аппарат Министерства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства и его руководства;

2) обеспечивает систематический контроль за выполнением территориальными подразделениями и подведомственными организациями законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений;

3) организует реализацию приказов и распоряжений министра дошкольного образования Республики Узбекистан (далее — Министр) и его заместителей в рамках своих полномочий;

4) организует качественную и своевременную проработку документов, вносимых Министерством в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы;

5) организует мониторинг деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций;

6) содействует в проведении научно-исследовательских работ в целях развития дошкольного образования;

7) организует правовое обеспечение деятельности Министерства, в том числе в сфере нормотворчества;

8) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации для руководства Министерства о тенденциях дошкольного образования в целях принятия управленческих решений;

9) оказывает субъектам предпринимательства информационную, методическую, организационную и консультативную поддержку по вопросам дошкольного образования;

10) занимается решениями оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

11) осуществляет контроль и анализ деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

12) обеспечивает совместно с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Министерства эффективное выполнение возложенных на него задач;

13) координирует деятельность государственных дошкольных образовательных учреждений;

14) осуществляет взаимодействие с негосударственными дошкольными образовательными учреждениями;

15) координирует деятельность по разработке учебно-методических комплексов и организует методическую работу;

16) осуществляет мониторинг качества дошкольного воспитания и образования;

17) осуществляет развитие альтернативных форм подготовки детей к школе в дошкольных образовательных учреждениях;

18) координирует деятельность специальных дошкольных образовательных учреждений;

19) координирует организацию здорового питания в дошкольных образовательных учреждениях;

20) организует финансирование, бухгалтерский учет и отчетность в подведомственных организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Узбекистан;

21) организует и осуществляет внутренний аудит и финансовый контроль в государственных дошкольных образовательных учреждениях и территориальных подразделениях системы Министерства;

22) организует материально-техническое обеспечение дошкольных образовательных учреждений;

23) осуществляет мониторинг и координацию работ по текущей эксплуатации зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений;

24) организует работу с обращениями физических и юридических лиц;

25) организует привлечение иностранных инвестиций и международное сотрудничество.

§ 3. Задачи и функции Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента

14. Основными задачами Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента являются:

1) участие в обеспечении эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

2) осуществление взаимодействия в сфере дошкольного образования с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — секторы по комплексному социально-экономическому развитию);

3) проведение мониторинга и контроля за соблюдением актов законодательства, нормативных документов в области дошкольного образования;

4) координация учебно-методической деятельности и внедрение информационно-коммуникационных технологий в районных (городских) отделах дошкольного образования;

5) координация деятельности районных (городских) отделов дошкольного образования по реабилитации и духовно-нравственному воспитанию детей в специальных дошкольных образовательных учреждениях;

6) оказание поддержки районным (городским) отделам дошкольного образования в организации деятельности негосударственных дошкольных образовательных учреждений и развитии альтернативных форм подготовки детей к школе в дошкольных образовательных учреждениях;

7) организация и осуществление внутреннего аудита и финансового контроля в районных (городских) отделах дошкольного образования, в государственных дошкольных образовательных учреждениях.

15. Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования и Главное управление дошкольного образования города Ташкента в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) осуществляют организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования, Главного управления дошкольного образования города Ташкента и его руководства;

2) обеспечивают систематический контроль за выполнением районными (городскими) отделами дошкольного образования законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений и приказов Министерства;

3) организуют качественную и своевременную проработку документов, вносимых районными (городскими) отделами дошкольного образования, проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы;

4) осуществляют руководство, координацию и контроль за деятельностью районных (городских) отделов дошкольного образования;

5) координируют методическую деятельность районных (городских) отделов дошкольного образования;

6) осуществляют взаимодействие с негосударственными дошкольными образовательными учреждениями;

7) осуществляют координацию деятельности районных (городских) отделов дошкольного образования по поддержке негосударственных дошкольных образовательных учреждений и развитию альтернативных форм подготовки детей к школе в дошкольных образовательных учреждениях;

8) организуют финансирование, бухгалтерский учет и отчетность расходов подведомственных организаций, финансируемых из бюджета областного уровня;

9) координируют деятельность районных (городских) отделов дошкольного образования по обеспечению здорового питания в государственных дошкольных образовательных учреждениях;

10) осуществляют координацию действий районных (городских) отделов дошкольного образования по мониторингу выполнения в дошкольных образовательных учреждениях государственных требований;

11) организуют материально-техническое обеспечение районных (городских) отделов дошкольного образования и дошкольных образовательных учреждений;

12) осуществляют мониторинг и координацию работ по текущей эксплуатации зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений;

13) организуют работу с обращениями физических и юридических лиц;

14) принимают решения по организационным, кадровым, финансовым, производственно-хозяйственным и иным вопросом, относящимся к их компетенции.

§ 4. Задачи и функции районных (городских) отделов дошкольного образования

16. Основными задачами районных (городских) отделов дошкольного образования являются:

1) участие в обеспечении эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

2) взаимодействие в сфере организации деятельности государственных дошкольных образовательных учреждений с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

3) проведение в дошкольных образовательных учреждениях мониторинга и контроля за соблюдением актов законодательства, нормативных документов в области дошкольного образования;

4) координация учебно-методической деятельности и внедрение информационно-коммуникационных технологий в дошкольных образовательных учреждениях;

5) осуществление реабилитации и духовно-нравственного воспитания детей в специальных дошкольных образовательных учреждениях;

6) поддержка негосударственных дошкольных образовательных учреждений и развитие альтернативных форм подготовки детей к школе в дошкольных образовательных учреждениях;

7) организация финансирования и бухгалтерского учета и отчетности расходов государственных дошкольных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета районного (городского) уровня.

17. Районные (городские) отделы дошкольного образования в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) осуществляют организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности районных (городских) отделов дошкольного образования и его руководства;

2) обеспечивают систематический контроль за выполнением подведомственными организациями законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений и приказов Министерства;

3) организуют качественную и своевременную проработку документов, вносимых районными (городскими) отделами дошкольного образования в хокимияты районов (городов), проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы;

4) осуществляют руководство, координацию и контроль за деятельностью дошкольных образовательных учреждений;

5) осуществляют взаимодействие с негосударственными дошкольными образовательными учреждениями;

6) оказывают поддержку негосударственным дошкольным образовательным учреждениям и развивают альтернативные формы подготовки детей к школе;

7) организуют финансирование, бухгалтерский учет и отчетность расходов государственных дошкольных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета районного (городского) уровня;

8) организуют здоровое питание в государственных дошкольных образовательных учреждениях;

9) осуществляют мониторинг выполнения в дошкольных образовательных учреждениях государственных требований;

10) организуют материально-техническое обеспечение государственных дошкольных образовательных учреждений;

11) осуществляют мониторинг и координацию работ по эксплуатации зданий и сооружений государственных дошкольных образовательных учреждений;

12) организуют работу с обращениями физических и юридических лиц;

13) принимают решения по организационным, кадровым, финансовым, производственно-хозяйственным и иным вопросам, относящимся к компетенции районных (городских) отделов дошкольного образования.

Глава 4. Права и ответственность Министерства и его территориальных подразделений

§ 1. Права и ответственность Министерства

18. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить в установленном порядке в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

на бесплатной основе получать от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

передавать в установленном порядке государственное имущество Министерства и его подведомственных структур из одного подразделения в другое;

разрабатывать в установленном порядке проекты международных договоров Республики Узбекистан, заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Министерства;

в пределах своих полномочий принимать нормативно-правовые акты, в необходимых случаях принимать совместно с другими органами государственного управления совместные постановления и иные акты;

определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров основных показателей их деятельности в соответствующей сфере;

осуществлять сотрудничество с международными и иностранными организациями в рамках своей компетенции;

создавать официальные веб-сайты, а также страницы в социальных сетях с целью широкого освещения деятельности Министерства;

проводить в пределах своей компетенции конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки, а также участвовать в аналогичных мероприятиях, организованных другими организациями;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

заслушивать отчеты руководителей государственной системы дошкольного образования на заседаниях коллегии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

изучать деятельность по исполнению законодательства о дошкольном образовании государственными и негосударственными дошкольными образовательными учреждениями;

создавать рабочие группы по разработке актуальных и перспективных проблем развития системы дошкольного образования;

совершенствовать государственные требования дошкольного образования, учебные программы, учебно-методические пособия и материалы;

осуществлять издательскую деятельность.

Министерство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

19. Министерство несет ответственность за:

эффективное выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в сфере дошкольного образования;

безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Министерством приказов;

эффективную реализацию программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы дошкольного образования, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере дошкольного образования.

§ 2. Права и ответственность центрального аппарата Министерства

20. Центральный аппарат Министерства для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать от территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций материалы и сведения по вопросам дошкольного образования, необходимые для анализа и проработки;

привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов дошкольного образования, рассматриваемых в Министерстве, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов руководителей и представителей территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

требовать от территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций доработку внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов по дошкольному образованию, при необходимости возвращать их на доработку;

проводить совещания по вопросам совершенствования системы дошкольного образования с участием руководителей и представителей территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций;

давать в установленном порядке поручения руководителям территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на Министерство задач и функций;

изучать деятельность территориальных подразделений, подведомственных организаций по реализации государственных и инвестиционных программ в сфере дошкольного образования;

изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций по выполнению ими принятых нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также приказов Министерства.

Центральный аппарат Министерства может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

21. Центральный аппарат Министерства несет ответственность за:

обеспечение совместно с территориальными подразделениями и подведомственными организациями качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

организацию работы подразделений центрального аппарата Министерства по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество подготовки и экспертизы вносимых Министерством на рассмотрение в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Министерством приказов в области дошкольного образования;

организацию реализации территориальными подразделениями и подведомственными организациями программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию дошкольного образования, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере дошкольного образования.

§ 3. Права и ответственность Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования, Главного управления дошкольного образования города Ташкента

22. Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования, Главное управление дошкольного образования города Ташкента для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

образовывать на территориальном уровне межведомственные комиссии и советы по разработке и рассмотрению важнейших проблем сферы дошкольного образования;

изучать деятельность районных (городских) отделов дошкольного образования по реализации государственных и инвестиционных программ;

координировать и руководить деятельностью районных (городских) отделов дошкольного образования;

взаимодействовать с негосударственными дошкольными образовательными учреждениями по вопросам качественной подготовки детей к школе;

вносить на рассмотрение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования, Главное управление дошкольного образования города Ташкента могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

23. Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования, Главное управление дошкольного образования города Ташкента несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

обеспечение достижения прогнозных, показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений Министерства;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство, а также принимаемые территориальными подразделениями Министерства решения;

подготовку предложений по развитию сферы дошкольного образования в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах);

эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы дошкольного образования, решению проблемных вопросов.

§ 4. Права и ответственность районных (городских) отделов дошкольного образования

24. Районные (городские) отделы дошкольного образования для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от районных (городских) подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, дошкольных образовательных учреждений информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

изучать деятельность государственных дошкольных образовательных учреждений по реализации государственных и инвестиционных программ;

координировать и руководить деятельностью государственных дошкольных образовательных учреждений;

взаимодействовать с негосударственными дошкольными образовательными учреждениями по вопросам качественной подготовки детей к школе;

вносить на рассмотрение в Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования, Главное управление дошкольного образования города Ташкента, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в их компетенцию.

Районные (городские) отделы дошкольного образования могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

25. Районные (городские) отделы дошкольного образования несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на районные (городские) отделы дошкольного образования;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областные управления дошкольного образования, Главное управление дошкольного образования города Ташкента, а также принимаемые районными (городскими) отделами дошкольного образования решения;

выявление актуальных проблем дошкольного образования, а также системных недостатков, препятствующих развитию дошкольного образования в районе (городе);

подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города) в части вопросов дошкольного образования;

эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы дошкольного образования, решению проблемных вопросов.

Глава 5. Основные функциональные обязанности руководителей Министерства

26. Основными функциональными обязанностями Министра являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью Министерства, организация выполнения задач и функций, возложенных на Министерство решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и другими актами законодательства;

3) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения комплексных программ и мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

4) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей в сфере дошкольного образования, связанных с деятельностью Министерства, его территориальных подразделений, подведомственных организаций;

5) взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам дошкольного образования, принятие участия в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума;

6) исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Министерства, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Министерства;

8) организация планирования деятельности Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ Министерства и своих заместителей исходя из стратегии развития системы дошкольного образования, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) создание действенной системы организации и мониторинга исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных подразделений, а также подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

10) организация системной переподготовки и повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования;

11) подбор и расстановка кадров в системе дошкольного образования, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Министерства;

12) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также других кадров, принимаемых на работу в Министерство;

13) организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам сферы деятельности, их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие в их проработке в аппарате Кабинета Министров, защите у Руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан;

14) организация законопроектной деятельности Министерства в соответствии с законами Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов Законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 17 октября 2016 года № 345;

15) обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов в сфере дошкольного образования, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы, а также согласование (визирование) в сроки, установленные Регламентом Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламентом Кабинета Министров;

16) организация служебных командировок руководителей и работников Министерства в соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

17) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных подразделений, а также подведомственных организаций, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

18) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности:

19) обеспечение соблюдения работниками Министерства требований Правил этического поведения работников Министерства, утвержденных на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 марта 2016 года № 62 (далее — Правила этического поведения работников Министерства);

20) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

21) обеспечение внедрения современных форм организации работы Министерства и его территориальных подразделений, а также подведомственных организаций и государственных дошкольных образовательных учреждений;

22) повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг в сфере дошкольного образования, в том числе путем внедрения принципа «одно окно», при осуществлении взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использование современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»;

23) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

24) организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

25) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

26) утверждение в установленном порядке Положений о центральном аппарате и территориальных подразделениях, уставов подведомственных организаций, входящих в систему Министерства;

27) назначение на должность и освобождение от должности работников центрального аппарата Министерства, руководителей территориальных подразделений, а также подведомственных организаций в установленном законодательством порядке;

28) издание приказов и дача указаний, обязательных для выполнения должностными лицами Министерства, территориальных подразделений, подведомственных организаций, а также в установленном порядке контроль хода их исполнения;

29) утверждение структуры и штатного расписания центрального аппарата Министерства, территориальных подразделений, подведомственных организаций в пределах утвержденных Кабинетом Министров численности.

27. Основными функциональными обязанностями заместителей Министра являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) исполнение обязанности Министра в случае его временного отсутствия на основании соответствующего приказа;

3) координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Министерства, распределение обязанностей между их работниками;

4) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Министерства;

5) принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей в сфере дошкольного образования курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

6) утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

7) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

8) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра;

9) представление предложений Министру по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;

10) организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов в сфере дошкольного образования, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) Министром, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров, а также участие по поручению Министра в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров;

11) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов в сфере дошкольного образования, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы;

12) совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

13) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

14) принятие практических мер по совершенствованию деятельности Министерства по вопросам, касающимся сферы дошкольного образования, разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере дошкольного образования и внесение их Министру;

15) внесение Министру предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

16) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил руководителями и работниками курируемых структурных подразделений;

17) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе дошкольного образования, в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

18) внесение Министру предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг в сфере дошкольного образования;

19) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

20) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

21) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

28. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

3) координация деятельности в пределах своих полномочий соответствующих территориальных подразделений и подведомственных организаций;

4) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям Министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями;

5) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра и его заместителей;

7) обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

8) осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций;

9) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

10) представление предложений заместителям Министра при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

11) организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Министерства, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров, участие по поручению руководства Министерства в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров;

12) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы;

13) совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170 «О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

14) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

15) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками структурных подразделений;

16) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

17) внесение руководству Министерства предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

29. Основными функциональными обязанностями руководителей Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента, организация выполнения задач и функций, возложенных на них соответствующими решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и другими актами законодательства и приказами Министерства;

3) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений;

4) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

5) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра и его заместителей;

6) взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу дошкольного образования;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц территориальных подразделений, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальных подразделений Министерства;

8) организация планирования деятельности территориальных подразделений Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ территориальных подразделений Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) подбор и расстановка кадров в территориальных подразделениях Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений;

10) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Министра, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальные подразделения;

11) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальных подразделений, своих заместителей, в том числе рассмотрение вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

12) обеспечение соблюдения работниками территориальных подразделений требований Правил этического поведения работников Министерства;

13) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе территориального подразделения в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

14) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям Министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями;

15) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

16) разработка предложений по совершенствованию деятельности территориальных подразделений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг в сфере дошкольного образования и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

17) координация и контроль деятельности районных (городских) подразделений Министерства и организаций, входящих в состав территориальных подразделений;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) принятие решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальных подразделений, внесение в Министерство предложений о награждении государственными и ведомственными наградами;

21) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

30. Основными функциональными обязанностями руководителей районных (городских) отделов дошкольного образования являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление руководства районным (городским) подразделением;

3) распределение функциональных обязанностей между работниками по отдельным направлениям деятельности и определение степени их ответственности;

4) осуществление непосредственного руководства деятельностью государственных дошкольных образовательных учреждений, организация выполнение задач и функций, возложенных на данные подразделения;

5) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников дошкольных образовательных учреждений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра, его заместителей, а также руководителей Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента;

7) взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу дошкольного образования;

8) представление предложений руководителям Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента, их заместителям при подборе и расстановке кадров в районном (городском) подразделении, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в районном (городском) подразделении;

9) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками районных (городских) отделов дошкольного образования;

10) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в районных (городских) отделах дошкольного образования, а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

11) внесение предложений о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников районных (городских) отделов дошкольного образования, награждении государственными наградами и ведомственными наградами;

12) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Глава 6. Ответственность руководителей Министерства

31. Министр несет персональную ответственность:

1) за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

2) по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения.

32. Заместители Министра несут персональную ответственность:

1) за выполнение возложенных на Министерство задач и функций в курируемых структурных подразделениях Министерства;

2) по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения.

33. Руководители структурных подразделений центрального аппарата несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;

2) по сферам ответственности центрального аппарата Министерства, предусмотренным пунктом 21 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения.

34. Руководители Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования и Главного управления дошкольного образования города Ташкента несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные подразделения;

2) по сферам ответственности Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений дошкольного образования, Главного управления дошкольного образования города Ташкента, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 29 настоящего Положения.

35. Руководители районных (городских) отделов дошкольного образования несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на районные (городские) отделы дошкольного образования;

2) по сферам ответственности районных (городских) отделов дошкольного образования, предусмотренным пунктом 25 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 30 настоящего Положения.

Глава 7. Организация деятельности Министерства

§ 1. Руководство Министерства

36. Министерство возглавляет министр, утверждаемый Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан, внесенному после одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и освобождаемый им от должности.

Министр по своему статусу является членом Кабинета Министров.

37. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя.

38. Первый заместитель Министра и другие заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.

39. В период отсутствия Министра исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей его заместителями.

40. Назначение на должность и освобождение от должности:

министра дошкольного образования Республики Каракалпакстан — осуществляется Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с Министром;

руководителей территориальных подразделений — осуществляется Министром по согласованию с хокимами областей, города Ташкента, хокимами районов (городов).

41. Министр в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, входящих в систему Министерства.

42. Министр в установленном порядке утверждает положения об управлениях и отделах центрального аппарата Министерства, территориальных подразделениях, уставы подведомственных организаций.

§ 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Министерства

43. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с территориальными подразделениями и подведомственными организациями осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата.

Структурные подразделения центрального аппарата Министерства, взаимодействуя с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Министерства по направлениям своей деятельности:

1) доводят поручения до территориальных подразделений и подведомственных организаций и контролируют ход их исполнения;

2) направляют запросы в территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства по вопросам непосредственной деятельности структурных подразделений и контролируют ход их исполнения;

3) проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, разрабатывают и принимают меры, направленные на ее совершенствование;

4) организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

5) анализируют планы работы территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;

6) рассматривают поступившие от территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства предложения;

7) организуют участие территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства в сфере дошкольного образования.

44. Территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, в том числе:

1) докладывают об исполнении поручений руководства Министерства;

2) представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в сфере дошкольного образования;

3) докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

4) представляют в центральный аппарат Министерства в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей деятельности;

5) направляют в центральный аппарат Министерства предложения, направленные на решение проблем дошкольного образования;

6) докладывают о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

7) информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.

45. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных подразделений и подведомственных организаций, рассматриваются по поручению Министра его соответствующим заместителем.

В случае если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается непосредственно Министром.

§ 3. Взаимодействие Министерства с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями

46. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями иных органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

47. Территориальные подразделения Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

48. Министерство входит в перечень организаций, закрепленных за Секретариатом по вопросам образования, здравоохранения, культуры, молодежи, духовности и общественных организаций, поддержки махалли и семьи Кабинета Министров и его деятельность курируется соответствующими структурными подразделениеми Администрации Президента Республики Узбекистан.

§ 4. Коллегия Министерства

49. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра (по должности), а также руководителей структурных подразделений Министерства, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министром по представлению Министра.

50. На коллегию возлагаются следующие задачи:

подготовка и реализация основных направлений деятельности Министерства;

организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей территориальных подразделений и подведомственных организаций, с принятием мер по повышению персональной ответственности работников и руководителей системы дошкольного образования за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных на них задач, определенных в законодательстве;

ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ в области дошкольного образования;

организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов дошкольного образования, а также выработка и принятие соответствующих решений по устранению возникших проблем;

рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей, входящих в центральный аппарат Министерства и его систему;

рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру Министерства;

укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников Министерства за обеспечение своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

Коллегия также вправе рассматривать и иные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

51. На заседании коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

52. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

53. Решения коллегии реализуются приказами Министра.

54. В случае возникновения разногласий между Министром и членами коллегии Министр самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров.

55. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

Глава 8. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности Министерства

56. Эффективность и результативность деятельности Министерства подлежит регулярной оценке.

57. Оценка эффективности и результативности деятельности Министерства основывается на критериях оценки и рабочих индикаторах эффективности и результативности деятельности Министерства, утверждаемых соответствующим структурным подразделением Администрации Президента Республики Узбекистан и заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам социального развития.

58. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Министерства принимаются меры:

поощрения (вознаграждения) или меры дисциплинарной ответственности руководителей и работников Министерства;

по устранению выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшему совершенствованию его деятельности.

Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Министерства определяются законодательством.

Глава 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение Министерства, оплата труда и материальное стимулирование его работников

59. Министерство финансируется из нижеследующих источников:

материально-техническое обеспечение и оплата труда работников центрального аппарата Министерства и Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольного образования — за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, а также иных источников, не запрещенных законодательством;

территориальные подразделения, относящиеся к ним дошкольные образовательные учреждения — за счет средств местных бюджетов и иных средств, не запрещенных законодательством.

60. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и иных выплат, предусмотренных законодательством.

Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Министерства выплачиваются в соответствии с положением, утверждаемым Министром.

61. Источниками выплаты заработной платы и осуществления материального стимулирования работников Министерства являются средства фонда оплаты труда, фонда развития бюджетных организаций и другие средства, не запрещенные законодательством.

Глава 10. Отчетность Министерства перед Кабинетом Министров, соответствующим структурным подразделением Администрации Президента Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан

62. Министр систематически отчитывается о деятельности Министерства перед Кабинетом Министров, соответствующим структурным подразделением Администрации Президента Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан.

63. Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам социального развития осуществляет постоянный мониторинг деятельности руководителей Министерства по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дает объективную оценку эффективности деятельности Министерства.

64. По итогам мониторинга и оценки особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Министерства поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Глава 11. Заключительное положение

65. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 21 ноября 2017 года № 929

УСТАВ

Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Устав регламентирует статус, основные задачи и функции, права, а также определяет порядок организации деятельности Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений (далее — Институт).

2. Институт является структурным подразделением Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан (далее — Министерство) и осуществляет переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений, внедрение новых передовых педагогических технологий, оказание непрерывного методического обеспечения в вопросах эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в дошкольном образовании.

3. Официальное наименование Института:

а) на государственном языке: полное — Мактабгача таълим муассасалари раҳбар ва мутахассисларини қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш Институти, сокращенное — МТМРМҚТМОИ;

б) на русском языке: полное — Институт переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений, сокращенное — ИППКРСДОУ;

в) на английском языке: полное — Institute for Retraining and Advanced Training of Preschool Education Personnel and manager, сокращенное — IRATPEPM.

4. Обучение слушателей Института осуществляется в формах очного дневного обучения, дистанционного обучения и иных формах, предусмотренных законодательством.

5. Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими законодательными актами, а также настоящим Уставом.

6. Институт является юридическом лицом в форме государственного учреждения.

7. Институт в качестве образовательного учреждения осуществляет переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования, проводит учебную, научно-методическую, научно-исследовательскую, духовно-просветительскую и организационно-методическую работу в данном направлении.

Глава 2. Задачи и функции Института

8. Основными задачами Института являются:

осуществление переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования, повышение духовно-нравственного уровня, подготовка научно-педагогических кадров, методическое обеспечение системы дошкольного образования, внедрение передовых педагогических технологий;

внедрение в учебно-воспитательный процесс современных инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов обучения и воспитания, в частности, в практику негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

дальнейшее обогащение качества и содержания учебно-методических и дидактических материалов, художественной литературы дошкольного образования, отражающей национальные культурно-исторические ценности, увеличение количества игр и игрушек;

организация методической работы по повышению эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений;

укрепление навыков руководителей и специалистов по организации и контролю учебно-воспитательной и духовно-просветительской работы и оценки ачества дошкольного образования;

расширение и укрепление международных связей, широкое освещение на международном уровне отечественных достижений в области дошкольного бразования посредством проведения конференций, выставок и других мероприятий, сотрудничество с аналогичными международными организациями дошкольного образования, функционирующими в Узбекистане;

организация краткосрочных семинаров для повышения квалификации и обмена передовым опытом с привлечением преподавателей зарубежных организаций дошкольного образования.

9. В соответствии возложенным на него задачами Институт выполняет следующие функции:

а) в области осуществления переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования, повышения духовно-нравственного уровня, подготовки научно-педагогических кадров, методического обеспечения системы дошкольного образования, внедрения передовых педагогических технологий:

организация курсов повышения квалификации для руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений в целях кардинального увеличения охвата детей дошкольным образованием, всестороннего интеллектуального, духовно-эстетического, физического развития детей посредством внедрения в учебно-воспитательный процесс современных образовательных программ и технологий и коренного улучшения качества подготовки к обучению в школе;

организация краткосрочных и целевых курсов для регулярного повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений с целью внедрения передового зарубежного опыта;

повышение знаний руководителей и специалистов по специальности и в сфере управления дошкольным образованием;

прогнозирование перспектив развития переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования, разработка государственных и вариативных программ;

проведение научно-исследовательской и учебно-методической работы по совершенствованию системы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования, подготовка высококвалифицированных педагогов-специалистов по менеджменту образования;

организация и поддержка непрерывного совершенствования государственных требований к дошкольному образованию, учебных программ и учебников исходя из научно-технического развития, потребностей общества, с учетом возрастных и психофизиологических особенностей воспитанников, а также их возможностей усвоения;

внесение предложений в Министерство, предусматривающих дальнейшее развитие системы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования и механизмы их реализации;

организация курсов переподготовки по дополнительной специализации для работников дошкольных образовательных учреждений, не имеющих профессионального образования, на основе государственных образовательных требований к профессиональным знаниям и навыкам, с учетом потребностей рынка труда;

внесение в установленном порядке в Министерство проектов нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование содержания и качества подготовки научно-педагогических кадров, переподготовку и повышение квалификации работников;

б) в области внедрения в учебно-воспитательный процесс современных инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов обучения и воспитания, в частности, в практику негосударственных дошкольных образовательных учреждений:

разработка учебных планов и программ, учебно-методических и нормативных документов по переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов системы дошкольного образования с учетом непрерывности и последовательности образовательных программ, посредством использования интерактивных методов обучения, направленных на развитие творческого мышления;

внедрение научно обоснованных инноваций на основе обобщения международного опыта, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов, а также достижений лучших мировых учебных заведений;

обеспечение высокого уровня образовательного процесса при переподготовки и повышении квалификации руководителей и специалистов, развитие стремления к научным исследованиям, навыков независимого мышления и творческого мастерства;

в) в области дальнейшего обогащения качества и содержания учебно-методических и дидактических материалов, художественной литературы, отражающей национальные культурно-исторические ценности, увеличения количества игр и игрушек:

поддержка процесса подготовки и издания учебных программ, учебной, учебно-методической литературы и их внедрения в педагогическую практику;

создание передовых педагогических технологий, современных учебно-методических комплексов и дидактическое обеспечение учебно-воспитательного процесса;

разработка рекомендаций по использованию художественной литературы, отражающей национальные культурно-исторические ценности и прививающей с детства интерес к чтению книг;

организация и координация процесса разработки, экспертизы учебников, учебно-методических материалов и оказание методической помощи при их внедрении в учебно-воспитательный процесс;

формирование читательской культуры детей с целью их ограждения от враждебных идей, обогащения их духовного мира, пропаганда национальной и мировой литературы;

разработка рекомендаций по увеличения количества игр и игрушек для воспитанников дошкольных образовательных учреждений;

г) в области организации методической работы по повышению эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений:

оказание методической помощи дошкольным образовательным учреждениям при организации учебно-воспитательного процесса с применением современных форм обучения, инновационных педагогических и информационно-коммуникационных технологий;

организация мероприятий (конференций, форумов, состязаний, предметных олимпиад, семинаров-тренингов, конкурсов), направленных на повышение качества учебно-воспитательного процесса, развитие и поощрение способностей, талантов детей и педагогов;

разработка, апробация и внедрение в учебно-воспитательный процесс интерактивных и современных методов обучения, методических материалов, эффективных форм оказания методической помощи при развитии и повышении компетентности педагогов;

разработка методических рекомендаций по эксплуатации и использованию кабинетов, спортивных залов и площадок, оборудования и компьютерной техники в дошкольных образовательных учреждениях;

разработка научно-методических и организационно-методических основ внедрения эффективных форм переподготовки и повышения квалификации (комбинированное, дистанционное, индивидуальное обучение, «устоз-шогирд» и другие);

подготовка различных методических материалов, обобщение и распространение педагогической и научно-методической информации, издание научно-методических журналов, газет, методических сборников и пособий;

изучение и обсуждение государственных образовательных требований, учебных планов и программ, учебников и учебно-методических материалов, внесение предложений и принятие заключений на Научно-методическом совете Института;

д) в области совершенствования навыков руководителей и специалистов по организации и контролю учебно-воспитательной и духовно-просветительской работы и оценки качества дошкольного образования:

изучение состояния учебно-воспитательного процесса и методической деятельности, выявление пробелов и разработка методических указаний и рекомендаций по их устранению для руководителей и специалистов по организации и контролю учебно-воспитательной и духовно-просветительской работы;

разработка материалов оценки качества дошкольных образовательных учреждений, методов анализа результатов;

подготовка методических материалов и участие в проведении мониторинга освоения государственных образовательных требований;

разработка методических материалов по устранению выявленных пробелов, оказание методической помощи в определении образовательных потребностей детей и педагогов;

е) в области расширения и укрепления международных связей, широкого освещения на международном уровне отечественных достижений в области дошкольного образования посредством проведения конференций, выставок и других мероприятий, сотрудничества с аналогичными международными организациями дошкольного образования, функционирующими в Узбекистане:

расширение и укрепление международных связей, широкое освещение на международном уровне отечественных достижений в области дошкольного образования;

проведение конференций, выставок и других мероприятий, сотрудничество с аналогичными международными организациями дошкольного образования;

ведение в установленном порядке партнерской деятельности с национальными и зарубежными организациями в области дошкольного образования.

Глава 3. Права Института

10. Для осуществления возложенных на него функций и задач Институт имеет право:

вносить предложения по совершенствованию содержания и повышения эффективности образования в Министерство;

подготавливать и опубликовывать программы, учебные пособия, сборники научных трудов, материалы научно-практических конференций, методические указания, а также пособия по переподготовке и повышению квалификации специалистов дошкольного образования;

предоставлять платные образовательные услуги и другие услуги населению, различным организациям, а также осуществлять другие виды деятельности, не запрещенные законодательством и не противоречащие основной деятельности;

вносить в Министерство предложения по изменению, созданию новых и ликвидированию существующих кафедр и отделов, осуществлять перевод штатных единиц из одного подразделения в другое в рамках утвержденного штатного расписания;

назначать стимулирующие надбавки профессорско-преподавательскому составу, иным работникам в установленном порядке;

вносить в Министерство предложения о награждении работников Института государственными и ведомственными наградами за высокие трудовые показатели;

принимать меры по обеспечению качества и эффективности деятельности по переподготовке и повышению квалификации;

привлекать опытных специалистов, педагогов и работников к разработке авторских работ в рамках сотрудничества (при необходимости на основании договоров);

вносить коррективы в учебные программы в соответствии с изменениями в законодательстве;

осуществлять сотрудничество с международными и зарубежными организациями в рамках своих полномочий;

организовывать краткосрочные и целевые курсы для регулярного повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений с целью внедрения передового зарубежного опыта, с привлечением опытных зарубежных педагогов-специалистов;

направлять работников за рубеж для обучения, участия в семинарах и конференциях, стажировок по обмену опытом и изучению инновационных педагогических технологий и передовых методик;

принимать участие в рабочих группах, создаваемых для решения актуальных и перспективных задач развития системы дошкольного образования;

создавать с целью широкого освещения своей деятельности официальные веб-сайты, открывать страницы в социальных сетях.

Институт может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Глава 4. Организация деятельности Института

11. Институт в своей деятельности непосредственно подчиняется и подотчетен Министерству.

12. Работой Института руководит ректор, назначаемый и освобождаемый от должности министром дошкольного образования Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.

13. Основными функциональными обязанностями ректора Института являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью Института, эффективная организация учебно-методической, научно-исследовательской, духовно-просветительской работы;

заключение от имени Института хозяйственных договоров с организациями, представление интересов Института в Министерстве, а также предоставление отчетов о деятельности Института;

утверждение учебно-тематических планов, программ и планов научно-методических работ на основе рекомендаций Научно-методического совета Института;

в пределах своих полномочий издание приказов и выдача доверенностей;

поощрение и принятие решений о дисциплинарном взыскании работников;

обеспечение внедрения в учебный процесс государственных требований к переподготовке и повышению квалификации, учебных планов и программ, других учебно-методических документов;

координация проводимых в Институте научно-исследовательских и научно-методических работ;

организация работы по оказанию бытовых услуг слушателям, укреплению учебно-методической и материально-технической базы Института;

утверждение и контроль хода выполнения правил внутреннего распорядка Института работниками и слушателями;

принятие мер по формированию здоровой духовной и творческой среды в коллективе.

Ректор Института может иметь и иные обязанности в соответствии с законодательством.

14. Учебно-методической работой в Институте руководит проректор по учебной и методической работе, духовно-просветительской и научной работой — проректор по духовной и научной работе, финансово-экономической работой — проректор по финансово-экономической работе.

Проректоры назначаются и освобождаются от должности министром дошкольного образования Республики Узбекистан.

15. Для рассмотрения основных вопросов деятельности в Институте организовывается Научно-методический совет под председательством ректора.

Состав Научно-методического совета утверждается приказом ректора Института. В состав Научно-методического совета могут входить проректоры, руководители кафедр и отделов, а также ведущие профессоры и преподаватели, представители общественных организаций.

Решения Научно-методического совета реализуются приказами ректора Института.

Председатель и секретарь Научно-методического совета осуществляют регулярный мониторинг хода выполнения решений совета и отчитываются перед членами совета об исполнении принятых решений.

Члены Научно-методического совета несут ответственность за правильное и точное выполнение решений по вопросам, рассматриваемым на заседании совета.

Порядок работы Научно-методического совета организовывается согласно годовому плану работы Института.

16. Задачами Научно-методического совета являются:

рассмотрение планов и отчетов Института, его кафедр и отделов, обсуждение рабочих учебных планов и программ курсов, рекомендаций по совершенствованию деятельности Института;

обеспечение и определение основных направлений научно-методической и организационной работы Института, эффективной переподготовки и повышения квалификации, анализа и координации научно-исследовательской деятельности, совершенствование духовно-просветительской работы;

рассмотрение хода выполнения Институтом государственных требований, учебных планов и программ переподготовки и повышения квалификации;

рассмотрение вопросов, связанных с открытием, изменением и прекращением деятельности кафедр и отделов Института;

осуществление научной деятельности с докторантами и соискателями Института по менеджменту (управлению образованием);

рассмотрение вопросов публикации учебников, учебных пособий, научной, учебно-методической литературы;

утверждение текущих (годовых) и перспективных планов развития Института.

Глава 5. Финансирование и материально-техническое обеспечение Института, оплата труда и материальное стимулирование его работников

17. Институт финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

18. Заработная плата работников Института состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством.

19. Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Института выплачиваются в соответствии с положением, утверждаемым Министерством.

20. Источниками выплаты заработной платы и осуществления материального стимулирования работников Института являются средства фонда оплаты труда, Фонда развития бюджетных организаций и другие средства, не запрещенные законодательством.

Глава 6. Заключительное положение

21. Реорганизация и ликвидация Института осуществляются в порядке, установленном законодательством.